«ВОПРОС-ОТВЕТ»

Вопрос: Какие льготы по исчислению стажа работы предусмотрены для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Ответ: Льготы по исчислению стажа работы:

·        время работы, военной службы или службы на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне эвакуации (отчуждения) с момента катастрофы до 31 декабря 1987 г. засчитывается в стаж работы (выслугу лет) и в стаж, дающий право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку № 1, в трехкратном размере, а в период с 1 января 1988 г. – в полуторномразмере.

·        время работы, военной службы или службы в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий, с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий засчитывается в стаж работы (выслугу лет) в полуторном размере. 

Вопрос: Какие надбавки выплачиваются к пенсии гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Ответ: Надбавки к пенсиям:

·       — участникам ликвидации, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг. в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным и командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы, и участникам ликвидации других радиационных аварий – 50 процентов минимальной пенсии
по возрасту (статья 19 Закона);

·       — участникам ликвидации, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 гг. в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным и командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы – 25 процентов минимальной пенсии по возрасту (статья 20 Закона);

·       — гражданам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии), за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г.  – 25 процентов минимальной пенсии по возрасту (статья 24 Закона).

Вопрос.  Включаются ли в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию, периоды учебы, военной службы, ухода за малолетними детьми?

Ответ. В страховой стаж не засчитываются периоды учебы, военной службы, отпуска по уходу за детьми, получения пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшими 80-летнего возраста, периоды получения пособия по безработице, когда обязательные страховые взносы не уплачивались. Однако такие периоды учитываются в трудовой стаж для исчисления размера пенсии. Таким образом, если требуемый страховой стаж имеется и, соответственно, пенсия может быть назначена, то для исчисления размера этой пенсии будут учтены все вышеперечисленные периоды.

Вопрос: Засчитываются ли в стаж работы периоды прохождения альтернативной службы?

Ответ: В стаж работы засчитываются периоды альтернативной службы. Граждане, проходящие альтернативную службу, не подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Поэтому указанные периоды не засчитываются в страховой стаж. Они включаются в стаж работы для исчисления размера пенсии после приобретения права на трудовую пенсию, т.е. при наличии требуемого страхового стажа.

Вопрос. За какой период учитывается заработок для исчисления пенсии?

Ответ. При назначении трудовой пенсии в 2023 году она исчисляется из заработка за последние 29 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. С каждым годом этот показатель увеличивается. Так, в 2024 году исчисление будет проводится из заработка за 30 лет, в 2025 – из 31 и т.д. При этом в периодах работы, предпринимательской деятельности учитывается фактический заработок (доход), а за периоды иной деятельности (иные периоды), которые включены в стаж (периоды отпуска по уходу за детьми, военной службы, учебы, и др., часть вторая статьи 51 Закона) в качестве фактического заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы.

Вопрос: Может ли сегодня пенсионер не оформлять пенсию, а продолжать работать, чтобы увеличить ее размер. Что для этогонужно?

Ответ. Да, можно.  Нормы об увеличении размера пенсии по возрасту с учетом периодов работы без ее получения, предусмотрены статьей 23-1 Закона. Увеличение осуществляется только за периоды работы после назначения пенсии по возрасту при условии отказа от ее получения.

Вопрос: Как часто пересчитываются трудовые пенсии?

Ответ: Перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике производится на основании указов Президента Республики Беларусь не реже одного раза в год в пределах средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Вопрос. Я принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году с 07 июля по 21 июля в зоне отселения: дд. Бабчин, Воротец,  ДронькиХойникского района, Гомельской области, где проводила работы по отбору проб для радиологического контроля и дозиметрический контроль за качеством дезактивации. Имею ли я право на льготный выход на пенсию?

 Ответ: Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется с учетом условий и норм, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 06.01.2009 № 9-З«О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий». Согласно статье 32 Закона пенсии по возрасту участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС назначаются со снижением общеустановленного пенсионного возраста:

— принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, – на 10 лет;

— принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в пределах зоны эвакуации (кроме занятых в 10-километровой зоне), при условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий,по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) – на 5 лет.

10-километровая зона – это территория в пределах 10-километрового радиуса вокруг Чернобыльской АЭС (Украина). Зона эвакуации (отчуждения) – это территория в пределах 30-километрового радиуса вокруг Чернобыльской АЭС. Населенные пункты Бабчин, Дроньки, Воротец относятся к 30-километровой зоне.

На территории Республики Беларусь нет 10-километровой зоны, поэтому воспользоваться правом назначения пенсии со снижением возраста на 5 лет можно только при наличии инвалидности.

 Вопрос: Мне 20 лет, являюсь студентом вуза. Получаю пенсию по случаю потери кормильца за умершего отца. Могу ли я получить пенсионное удостоверение?

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» органами по труду, занятости и социальной защите осуществляется административная процедура 3.14. «Выдача пенсионного удостоверения».

Пенсионное удостоверение выдается в день обращения после принятия решения о назначении пенсии. Пенсионное удостоверение выдается на срок назначения пенсии и не зависимо от вида пенсии, в том числе и лицам, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Лицо, обратившееся за получением пенсионного удостоверения, должно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и фотографию.

Вопрос: Внучка проживала вместе с бабушкой более 6 лет, в июне бабушка умерла, не успела получить пенсию за июнь. Какие выплаты могут быть произведены в связи со смертью бабушки?

Ответ: Во-первых, лицам, взявшим на себя организацию похорон умершего пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на возмещение расходов на погребение в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний) и не получившим на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению, выплачивается пособие на погребение, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Выплата пособия на погребение пенсионера производится на основании справки о смерти управлением по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии. При этом выплату пособия на погребение управление осуществляет через операторов почтовой связи, а также другие организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий. Пособия на погребение выплачивается в размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.

Во-вторых, если пенсионер в месяце смерти не успел получить пенсию, то в соответствии с законодательством, суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, выплачиваются в равных долях членам семьи, проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим. При отсутствии этих лиц или не предъявлении требований о выплате сумм пенсии в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством.

Вопрос об отнесении к членам семьи следует рассматривать исходя из положений Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее-Кодекс):

согласно статье 59 Кодекса семья – это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления.

Другие родственники супругов, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны в судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство;

согласно статье 60 Кодекса близким родством считаются отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками.

Таким образом, внучка имеет право на выплату недополученной её бабушкой пенсии.

Рассмотрим другой вариант: с заявлением о выплате недополученной пенсии в связи со смертью тети обратилась гр-ка В., которая проживала совместно с ней по день смерти.

Основываясь на указанных положениях законодательных актов, другие родственники умершего пенсионера, проживающие с ним совместно на день смерти и не состоящие с ним в близком родстве, могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.

Таким образом, в приведенной ситуации оснований для выплаты недополученной пенсии умершей пенсионерки её племяннице, совместно проживавшей с пенсионеркой до ее смерти, не имеется. Право на получение указанной пенсии может быть приобретено в случае признания гр-ки В. членом семьи пенсионерки в судебном порядке, либо в порядке наследования.

 Вопрос. В ноябре 2023 г. переехал в Беларусь на постоянное жительство из Азербайджана. В январе 2024 исполнится 63 года. Будет ли засчитан в стаж период работы в Азербайджанской Республике?

Ответ. 15 июля 2014 г. вступило в силу Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Соглашение распространяется на граждан Республики Беларусь и граждан Азербайджанской Республики, проживающих на территории Беларуси (постоянно) или Азербайджана (постоянно или временно). По Соглашению назначение (исчисление) и выплата трудовых пенсий осуществляется:

— за периоды стажа работы (страхового стажа) на территориях Республики Беларусь и Азербайджанской Республики после 31 декабря 1991 г. – государством, на территории которого протекала работа. При этом выплата пенсии осуществляется по месту жительства гражданина;

— за  периоды стажа работы (страхового стажа) по 31 декабря    1991 г. на территории государств бывшего СССР – государство, на территории которого проживает гражданин в момент обращения за пенсией. При назначении пенсии каждое государство применяет положения национального законодательства.

Таким образом, гражданину за периоды работы на территории Азербайджанской Республики после 31 декабря 1991 г. пенсию будет назначать и выплачивать компетентный орган Азербайджана. 

Вопрос. В декабре 2023 г. переехал на постоянное жительство в Республику Беларусь из Казахстана. Получал пенсию  по инвалидности   2  группы, инвалидность установлена бессрочно. Имею ли право на дальнейшую выплату пенсии по новому месту жительства.

Ответ. Гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь и являющимся инвалидами, предоставляются льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Республики Беларусь о социальной защите инвалидов. Согласно статье 8 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» признание лица инвалидом осуществляется медико-реабилитационными экспертными комиссиями (далее — МРЭК).

В частности, МРЭК устанавливаются факт наличия инвалидности, группа (степень утраты здоровья у детей), причина, дата наступления и срок инвалидности, с вынесением заключения по форме,утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Оснований для принятия соответствующих решений по медицинским справкам (заключениям) о факте наличия, причине, группе, дате наступления и сроке инвалидности, выданным за пределами Республики Беларусь, не имеется.

С учетом изложенного, для решения вопроса о пенсионном обеспечении необходимо выданное в Республике Беларусь в установленном порядке заключение МРЭК.

Вопрос: Какие условия назначения пенсии содержатся в Договоре с Россией.

Ответ: С 29 марта 2007 г. действует Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. Нормы Договора распространяются только на граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации. Пенсия назначается по одному из двух вариантов (по выбору гражданина): по принципу «пропорциональности» или по признаку «гражданства».  Назначение пенсии по принципу «пропорциональности» означает, что каждое из этих государств назначает и исчисляет пенсию (или ее часть) с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на его территории после 13 марта 1992 г., за стаж до этой даты назначает то государство, в котором гражданин проживает в момент назначения пенсии.

При назначении пенсии по признаку гражданства пенсия полностью назначается согласно законодательству государства, гражданином которого он является. Но такой выбор является окончательным и в последующем не пересматривается. 

Вопрос: Засчитываются ли в стаж работы для назначения пенсии периоды работы на территории Латвии.

Ответ: С 28 сентября 2010 г. вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 г. Согласно Договору каждая из сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, выработанного на его территории. Таким образом, при назначении пенсии в Республике Беларусь работа, протекавшая на территории Латвии, в стаж не засчитывается.  За стаж работы, протекавшей на территории Латвии, в том числе и до распада СССР, пенсию назначает и выплачивает компетентное учреждение Латвии. 

Вопрос: Работал в Литве с 1993 года по 1999 год. Будет ли засчитана в стаж работа на территории Литвы при назначении пенсии.

Ответ: Договором между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о социальном обеспечении от 4 февраля 1999 г. (действует с 15 декабря  1999 г.) предусмотрено назначение пенсий по принципу «пропорциональности», то есть каждое государство исчисляет и выплачивает часть своей пенсии или полный размер пенсии, соответствующей страховому (трудовому) стажу, приобретенному на его территории после 1 января 1992 г. За страховой (трудовой) стаж, приобретенный до 1 января 1992 г., на территории государств, входивших в состав СССР, пенсию выплачивает то государство, на территории которого проживает гражданин в момент обращения за назначением пенсии. 

Вопрос: Может ли выплачиваться пенсия по доверенности?

Ответ: Пенсия может выплачиваться по доверенности. Доверенность для получения пенсии может быть выдана на срок не свыше одного года. При этом доверенность может быть  удостоверена не только нотариально, но и организацией, в которой доверитель работает или учится, либо организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, по месту его жительства, либо администрацией организации здравоохранения, в которой он находится на стационарном лечении.

Вопрос: Получаю пенсию по возрасту, индивидуальный коэффициент 1,32789. Как будет выплачиваться пенсия в случае устройства на работу.

Ответ: Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусматривает различные условия выплаты пенсий для работающих и неработающих пенсионеров. В период работы пенсия может выплачиваться в полном размере, с частичным ее ограничением либо не выплачиваться вообще. В полном размере выплачиваются пенсии работающим непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства. Право на выплату пенсии в полном размере имеют также те пенсионеры, у которых индивидуальный коэффициент заработка пенсионера не превышает 1,3. Что касается пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка превышает 1,3, то та часть пенсии, которая исчислена с учетом свыше коэффициента 1,3, в период работы либо предпринимательской деятельности не выплачивается.

Вопрос: Я медработник,  как выплачивается пенсия за выслугу лет в период работы?

Ответ: Данный вид пенсии не выплачивается в период работы в должности, дающей право на эту пенсию. Не имеет значения, протекает эта работа на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) или нет. В случае работы в должности, не дающей право на пенсию за выслугу лет, применяется общий порядок выплаты пенсии в период работы.